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来源:环球网
2019年12月16日 18:20
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十六大党章的修改,同样是由中央政治局决定成立党章修改小组。据新华社报道,小组在中央政治局常委会的领导下,负责人是政治局常委、委员长李鹏,成员包括有关部门负责同志。二十四、双方重申在《联合国气候变化框架公约》下达成一项新的议定书、另一法律文书或具有法律约束力的议定成果的重要性,将携手并与其他各方特别是“基础四国”成员一道,推动今年年底的联合国气候变化巴黎会议取得成功。根据德班平台强化行动有关规定,2015年协议旨在加强公约在2020年后的全面、有效和持续实施。双方一致认为,2015年协议应全面、平衡、公平、有效,并符合公约的原则、规定和架构,特别是坚持公平原则、“共同但有区别的责任”原则和各自能力原则。双方认为双方开展了良好对话与合作,并将根据在访问期间公布的气候变化特别声明有关条款进一步扩大和深化。

不过,记者昨天咨询了南京多家三甲医院的妇科医护人员,得到答复非常一致:医院绝不出售人体胎盘!大部分医护人员表示,胎盘做焚烧或深埋处理。南京市妇幼保健院宣传处回应,医院会给每位孕妇发一份知情通知书,如果孕妇签字声明放弃胎盘使用权,医院会将其中健康胎盘交由医院药剂科制成丸剂给需要的人服用,“这些都是有药监局批文的,我们绝不会进行胎盘买卖。”快3投注网站呼格吉勒图案的再审以“原判事实不清、证据不足”为由,对呼格吉勒图案也进行了“疑罪从无”。这一纠错方式是否会给此案的究责带来影响,以及可能带来何种影响,目前尚难预测。但与呼格吉勒图案相似的河北“聂树斌案”可能也会采取同样的纠错方式。与“聂案”相关联的疑似真凶王书金,目前还在等待最高法院的死刑复核。而最高法之所以在王书金案还没有复核结论之前,就指令山东高院来对“聂树斌案”进行异地复查,其中原委最大的可能就是,如果聂案有错,它就一定能单独纠错,而不需要疑似真凶的辅证。张高丽参加了云南代表团审议。在认真听取李纪恒、陈豪、李四明等代表发言后,张高丽说,过去一年,云南改革发展取得了新的成就,希望云南按照中央要求和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,主动作为,稳定增长,积极服务和融入国家发展战略,推进云南跨越式发展,打造民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心,谱写好中国梦的云南篇章。要强化创新驱动发展,加快基础设施建设,加强生态环境保护,大力促进贫困地区、民族地区加快发展,积极参与“一带一路”和长江经济带建设,构建面向西南开放重要桥头堡,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。3月17日下午,总书记从这条路一直走到了村委会。 郑州晚报记者再访张庄村,听他们讲述与总书记的“亲密接触” “怕”总书记进厨房 总书记偏偏直奔厨房去了 这是黄河岸边的一个小小村落。 它坐落在黄河九曲十八弯的最后一道弯里,是兰考最大的风沙口,数百年来,风沙吹过,黄河淹过。 50多年前,因为焦裕禄在这里首次找到防治风沙的良策,兰考县东坝头乡张庄村开始走进人们的视野。 50多年后,总书记的走访和座谈,使这个国家级贫困村再次声名大噪。 时隔数日,循着总书记的足迹,郑州晚报记者再次走进了这个村庄,与父老攀谈,与乡亲聊天,探寻与总书记“亲密接触”后,村民们一点一滴的感受和思变。 郑州晚报记者 张新彬 邢进 辛晓青/文 廖谦/图 “总书记品尝了我们家的花生” 村支书文伟清,是张庄村和总书记接触时间最长的人,从总书记下车到离开,他始终在身边陪同。 提起总书记,文伟清有说不完的话:“原定在俺村70分钟,实际待了2个小时都不止,坐在村委会简陋的硬板凳上,连茶水都没有摆。” 有一个细节很多媒体都没有披露,被媒体广为报道、招呼总书记吃花生的代莲叶,是文伟清的妻子。 在文家小院里,郑州晚报记者品尝了他家的花生,颗粒饱满,口感紧实,滋味香甜。 代莲叶说,家里共有8亩地,有6亩分给了儿子一家四口,她和老伴的两亩地全种了花生。“每年打下的几百斤花生,有时候还卖不完。这次总书记来,也品尝了我们家的花生,这沙土地产的花生,的确是好东西”。 “万万没想到, 总书记一进院门就奔厨房” 沿着村街一路向南走,就到了张景枝老人家。 在这里,郑州晚报记者偶遇了来采访的中央电视台记者代记玲。 张景枝老人28岁的孙子闫春光,正在向她讲述总书记来家里走访的细节,张景枝的重孙子、闫春光的儿子正在床边玩耍,床上放着总书记送给他的玩具吊车和书包。 “知道总书记要来俺家,我心里想着让进堂屋坐坐,堂屋利索点,可千万别进厨房,厨房里太简陋,太杂乱,让总书记看见不好。” 闫春光万万没想到,总书记一进院门,就奔着厨房去了。 灶台靠窗摆放,总书记走进厨房,先揭开锅盖看,问完面盆子又问米袋子。 由于央视播出了这些画面,闫家灶台上挨着锅摆放的一个白色粗瓷描花面盆也成了观众和网友们关注的对象。 这个粗瓷盆被擦洗得洁白锃亮,“好多人问是不是新的”,闫春光说,这个盆用了二十几年了,自从他有记忆的时候就有。 总书记在这个小院里待了20多分钟,“你对他印象最深刻的是什么”? 闫春光告诉郑州晚报记者,最忘不了的是总书记一直拉着奶奶的手,“待人太亲了”。 “总书记一只脚已经上了车, 又转回来和大家再次握手告别” 游文礼,84岁,张庄村的老干部。 1949年参加农村工作,1964年担任生产队长。他曾多次和焦裕禄见过面,握过手,在县委大礼堂受过表彰,领回了县里奖励的10辆架子车。 “当年焦书记家孩子多,家里生活条件不好,县里的照顾被他拒绝了,说要先让群众吃饱。这次总书记来村里访贫问苦,送米送面送油,生怕咱老百姓生活上有困难,我觉得这和焦书记的精神是一样的。” 游文礼老人还向郑州晚报记者复述了一个令他难忘的细节,总书记要登车离开时,一只脚已经上了车,看到村委会大院热烈鼓掌不愿离去的村民们,他又转身下车,和大家一起鼓掌,再次握别。 “慰问贫苦百姓家, 俺们乐哈哈” 距离总书记3月17日来访,已经过去了几天,但是张庄村村民们茶余饭后聊天,还是句句不离总书记。 村街的十字路口,40岁的卞继成自告奋勇带着郑州晚报记者在村里参观。卞继成的家就在十字路口西边,前面,是他家几十年的老房子,后面是新起的一栋二层小楼,老卞自豪地说:“这是俺家的新房,总书记就是在俺家门口这儿下车的。” 老卞虽然文化不高,但非常善于总结。“总书记来的那天,村里真是热闹极了,书记挥手多,我们拍手多,高兴得手心都拍红了。”“这两天,大家都说‘总书记来俺村,送米送面又送油,慰问贫苦百姓家,俺们乐哈哈’。”

司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)人民网北京11月20日电(刘茸)据国家宗教事务局政法司消息,中央统战部和国家宗教事务局拟于12月中旬对第二届全国创建和谐寺观教堂先进集体和先进个人进行表彰,目前已初步确定拟表彰的300个先进集体和161名先进个人名单,予以公示。记者发现,上海城隍庙、西安法门寺等名寺也在其列。

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